Le monde entier a été concerné par la guerre du Golfe, qui n'était pourtant qu'un conflit régional. Malgré cette internationalisation, les positions interétatiques ne sont pas unanimes, quels que soient les essais d'unité de l'Europe. Les plans de solution des problèmes arabes se sont multipliés avec la raréfaction des ouvertures, mais l'importance des Palestiniens dans l'ordre du jour international a baissé. Une direction effective est nécessaire pour résoudre les problèmes quotidiens en Palestine.