يتناول التقرير بالأرقام حجم البناء في مستوطنات الأراضي المحتلة وهو ما يوفر الدليل على أن حكومة إسرائيل قررت وضع الاستيطان على رأس أولوياتها. يستعرض التقرير حملة الاستيطان التي تهدف إلى توفير حل لآلاف الشقق التي تم بناؤها في الأراضي المحتلة، والحملة الإعلانية التي رافقتها والتي تثبت أن البناء يتم لحوافز سياسية، بالإضافة إلى الحوافز والامتيازات التي تقدمها الحكومة للمستوطنين.
حجم البناء
إن حجم البناء في الأراضي [المحتلة] يوفر الدليل الواضح على أن حكومة إسرائيل قررت وضع الاستيطان على رأس أولوياتها.
منذ أوائل سنة 1992، كان هناك على وجه التقريب 1330 وحدة سكنية جديدة في قيد البناء في المستوطنات، منها نحو 550 وفق النظام الموقت (منازل موقتة ومقطورات). أنظر الجدول أدناه.
في عدد من المواقع، يتم وضع الأساس لبناء وحدات سكنية إضافية. وهذا ظاهر خصوصاً في عوفَريم، ومعاليه أدوميم، وأريئيل، وكَرْني شومرون. في عوفَريم، هناك مخططات لبناء 546 وحدة سكنية. (حالياً تم وضع 14 وحدة متحركة فقط في المستوطنة). في معاليه أدوميم، هناك خطط للبدء ببناء 1900 وحدة سكنية. وأيضاً سيتم الشروع في بناء 1500 وحدة سكنية أُخرى في أريئيل، و1700 وحدة سكنية في كَرْني شومرون.
ويجري وضع الأساس لبناء مواقع أصغر، مثل نيلي (31 وحدة سكنية)، وعطيرت (40 وحدة سكنية)، ورِفافا.
بالإضافة إلى أعمال البناء في المستوطنات القائمة، تم إنشاء مستوطنتين جديدتين خلال آذار/ مارس، بالقرب من إيلون موريه وتكواع. ويتم التحضير للبناء على مسافة كيلومترين شرقي إيلون موريه، بينما تم تركيب أربع وحدات متحركة على مسافة كيلومتر واحد من تكواع.
السكان
إن حملة "الاستيطان في يهودا والسامرة"، التي بدأت أوائل نيسان/أبريل، تهدف إلى توفير حلّ لآلاف الشقق الشاغرة التي تم بناؤها مؤخراً في الأراضي [المحتلة]. والحملة التي تديرها وزارة الإسكان، والمنظمة الصهيونية، ومجلس يهودا والسامرة، ومنظمات أُخرى، تمنح أولئك الذين يشترون الشقق قروضاً عقارية وهبات، بتكلفة مئات الملايين من الشيكلات لدولة إسرائيل.
وتُعزَّز حملة الاستيطان بحملة إعلانية واسعة وباهظة الثمن (تكلف ملايين الشيكلات)، الأمر الذي يثبت قول "السلام الآن" إن حكومة إسرائيل لم تبن، ولا تبني المساكن في الأراضي [المحتلة] لتلبي الطلب الكبير بشأن مساكن كهذه في تلك المستوطنات، بل بالأحرى إن البناء يتم لحوافز سياسية. وينبغي لهم الآن إيجاد سكان يودّون العيش في هذه الوحدات.
الامتيازات
في 27 آذار/مارس، نشرت وزارة الإسكان قائمة بالمستوطنات التي تجري فيها، وفقاً للوزارة، "أعمال بناء واسعة حالياً... وسيكون في الإمكان شراء شقة مع زيادة في الامتيازات لم يسبق لها مثيل." وتتضمن القائمة أسماء المستوطنات التي يتم فيها منح "قروض موقع" بالإضافة إلى القروض العقارية.
تلك الامتيازات التي لا مثيل لها ستُمنح لسبعين مستوطنة ريفية (من مجموع 134 مستوطنة في البلد كله)، ولإحدى عشرة مستوطنة مدينية (من مجموع نحو 70 مستوطنة من هذا النوع).
إن "قروض الموقع"، البالغة قيمتها 49,500 شيكل إسرائيلي جديد، تُمنح [فور الشراء]. وبعد فترة، يصير ما نسبته 25% و100% من القرض، هبة مباشرة.
وفي الجدول أدناه عدد من الأمثلة لـ"قروض الموقع"، كما نشرتها وزارة الإسكان (تشير الأرقام كلها إلى شيكل إسرائيلي جديد):
اسم المستوطنة |
مجموع الامتيازات (القروض والهبات) |
القرض |
العائد الشهري |
إفرات |
49,500 |
29,500 |
126 |
تسوفيم |
49,500 |
19,500 |
189 |
إيلون موريه |
49,500 |
39,500 |
63 |
بيت إيل ب |
49,500 |
29,500 |
126 |
طلمون |
49,500 |
34,500 |
95 |
سوسيا |
49,500 |
39,500 |
63 |
كما نرى، يتمتع المستوطنون في هذه المستوطنات في الأراضي [المحتلة] بامتيازات سخية. وفيما يلي عدة أمثلة:
في معاليه حيفر، في المنطقة الجنوبية لجبل الخليل، يمكن شراء منزل خاص مع حديث عن طريق قرض عقاري فائدته الشهرية 250 شيكلاً إسرائيلياً جديداً فقط. وتمنح هذه الامتيازات أيضاً لأولئك الذين سبق أن كانوا من مالكي المنازل.
في عدد 1 نيسان/ أبريل 1992 من صحيفة "يديعوت أحرونوت"، أورد هاغار إينوش أن هبة يبلغ مجموعها 29,500 شيكل إسرائيل جديد ستعطى لأولئك الذين يوافقون على شراء منازل في رِفافا، متى تمّ بناؤها. وستعطى منحة "على الحساب"، بالإضافة إلى شروط إقراض تفضيلية مألوفة في المنطقة. في النهاية، من الممكن أن تتراكم قروض وهبات تشكل 95% من قيمة وحدة السكن.
في مستوطنة رفيّح يام في قطاع غزة، من الممكن شراء شقة والحصول على 100% من قيمتها بشكل قروض وهبات. ووفقاً لقول عضو في لجنة الاستيعاب في المستوطنة، تمنح نسب القروض تلك لأولئك الذين سبق أن كانوا من مالكي المنازل.
البناء والأعمال التمهيدية
في الموقع في المستوطنات
كانون الثاني/يناير 1992 – آذار/مارس 1992
اسم المستوطنة |
عدد الوحدات السكنية |
نوع الوحدات (أو التعليقات) |
أفني حيفتس |
120 |
دائمة |
أدورا |
21 |
دائمة |
أدام |
20 |
موقتة وفي قيد البناء |
إيلون موريه |
80 |
دائمة وفي قيد البناء |
بيراخاه |
20 |
دائمة |
|
20 |
موقتة |
بيت ياتير |
30 |
دائمة |
بيتار |
26 |
موقتة |
دوليف |
30 |
دائمة وفي قيد البناء |
حلاميش |
36 |
دائمة |
|
38 |
موقتة |
تيني |
30 |
موقتة |
كرمي تسور |
13 |
دائمة |
|
8 |
موقتة |
يتسهار |
30 |
دائمة |
|
24 |
موقتة |
كفار تبواح |
10 |
منازل "جاهزة" |
ماعون |
40 |
دائمة |
متساد |
25 |
دائمة وفي قيد البناء |
معاليه لفونا |
12 |
منازل "جاهزة" وفي قيد البناء |
مغدال عوز |
24 |
موقتة |
متسبيه راحيل |
8 |
موقتة |
نحلئيل |
14 |
موقتة |
نيلي |
|
31 وحدة في قيد البناء |
نعالي |
100 |
موقتة |
نيسانيت حداشا |
170 |
دائمة |
نيسانيت يهشانا |
12 |
موقتة |
نوكديم حداشا |
60 |
موقتة |
|
15 |
دائمة |
نوكديم يهشانا |
10 |
موقتة |
عوفريم |
546 |
وحدة في قيد البناء |
عوتنئيل |
40 |
موقتة |
عطيرت |
|
40 وحدة في قيد البناء |
بات ساديه |
20 |
دائمة |
رِفافا |
|
في قيد البناء |
ريمونيم |
40 |
دائمة |
شيلو |
20 |
موقتة |
شاني |
60 |
دائمة |
تواع |
92 |
موقتة و8 وحدات في المستوطنات الجديدة |
* المصدر: حركة السلام الآن – لجنة مراقبة المستوطنات، 15/4/1992. (بالإنكليزية)